米国障害者法
2010年改訂要件

司法省は2010年9月15日、米国障害者法(ADA)の第II章(州および地方公共団体のサービス)および第III章(公共施設および商業施設)に関する最終規則を改訂し、連邦官報(Federal Register)に掲載した。これらの要求事項（規則）は、過去20年間に発生した問題を明確にし、改善するもので、2010年バリアフリー設計基準（2010年基準）を含む、新しい要求事項や更新された要求事項が含まれている。

介助動物の概要
本書は、「介助動物」という用語およびサービス・アニマルの規定に関するガイダンスを提供するものである。

• 2011年3月15日から、ADAのタイトルIIとIIIのもとで介助動物として認められているのは犬だけである。
• 介助動物とは、障害のある人のために仕事や作業を行うよう個別に訓練された犬のことである。
• 一般に、タイトルIIおよびタイトルIIIの事業体は、一般の人々が立ち入ることができるすべての区域において、障害者に介助動物を同伴することを許可しなければならない。

介助動物の定義
介助動物とは、障害者のために仕事や作業を行うよう個別に訓練された犬と定義される。そのような仕事や作業の例としては、目の見えない人の誘導、耳の聞こえない人の注意喚起、車椅子の牽引、発作を起こしている人の注意喚起と保護、精神病の人に処方された薬の服用を思い出させる、不安発作の際に心的外傷後ストレス障害（PTSD）の人を落ち着かせる、またはその他の任務を遂行することなどがあります。介助犬は作業動物であり、ペットではない。犬が提供するために訓練された仕事や作業は、その人の障害に直接関連していなければなりません。唯一の機能が慰めや感情的なサポートを提供する犬は、ADAの下で介助動物としての資格はありません。

この定義は、公正住宅法に基づく「補助動物」の広範な定義や、航空運送事業者アクセス法に基づく「介助動物」の広範な定義に影響を与えたり制限したりするものではない。

州法や地方法の中には、サービスアニマルをADAよりも広く定義しているものもあります。このような法律に関する情報は、その州の司法長官事務所から入手することができる。

ADAの下では、一般市民にサービスを提供する州政府、地方自治体、企業、および非営利団体は、一般市民が通常立ち入ることができる施設内のすべてのエリアで、介助動物を障害者に同伴させなければなりません。たとえば、病院では、病室、診療所、食堂、診察室などのエリアから介助動物を排除することは不適切です。しかし、動物の存在が無菌環境を損なう可能性がある手術室や火傷病棟からは、介助動物を排除することが適切な場合もある。

ADAの下では、介助動物は、これらの装置が介助動物の作業を妨げたり、個人の障害によってこれらの装置を使用できない場合を除き、ハーネス、リード、または繋がれていなければならない。その場合、個人は、音声、信号、またはその他の効果的な制御によって、動物を制御し続けなければならない。

動物がどのようなサービスを提供するのか明らかでない場合は、限定的な問い合わせのみが許される。(1)その犬は障害のために必要な介助動物なのか、(2)その犬はどのような仕事や作業をするために訓練されているのか。職員は、その人の障害について尋ねたり、医療文書を要求したり、犬の特別な身分証明書や訓練文書を要求したり、犬がその仕事や作業を行う能力を証明するよう求めたりすることはできない。

• 犬に対するアレルギーや恐怖心は、介助動物を使用する人のアクセスを拒否したり、サービスを拒否したりする正当な理由にはならない。犬のフケにアレルギーのある人と介助動物を使用する人が、例えば学校の教室やホームレス保護施設など、同じ部屋や施設で過ごさなければならない場合、可能であれば、部屋内の別の場所や施設内の別の部屋に割り当てるなどして、両者に対応すべきである。
• (1)犬が暴れており、ハンドラーが効果的な行動を取らない場合、または(2)犬が躾けられていない場合。介助動物の退去を求める正当な理由がある場合、スタッフは障害者に、介助動物なしで商品やサービスを受ける機会を提供しなければならない。

介助動物の同伴が可能な場所
介助動物に関する問い合わせ、除外事項、料金、その他の具体的な規則
改正ADA要件：介助用動物

食品を販売または調理する施設は、州または地域の保健規則が敷地内での動物の飼育を禁止している場合でも、公共のエリアでの介助動物の飼育を許可しなければならない。

• 介助動物を使用する障害者を他の客から隔離したり、他の客よりも不利に扱ったり、動物を使用しない他の客には課されない料金を課したりすることはできない。さらに、ペットを連れた客が支払うべき保証金または料金を事業者が要求する場合、介助動物のための料金を免除しなければならない。
• ホテルのようなビジネスが、通常、宿泊客に損害賠償を請求する場合、障害を持つ客は、自分自身や介助動物が引き起こした損害についても請求される可能性がある。
• スタッフは介助動物の世話や食事を提供する必要はありません。

ミニチュアホース
介助犬に関する規定に加えて、改正されたADA規則には、障害者のために個別に訓練されたミニチュアホースに関する規定が新たに設けられた。(ミニチュアホースは一般的に、肩までの高さが24インチから34インチで、体重が70ポンドから100ポンドです）。ADAの対象となる企業は、合理的な場合には、ミニチュアホースを許可するように方針を変更しなければならない。規則では、ミニチュアホースが施設に収容可能かどうかを判断するための4つの評価要素を定めている。(1)ミニチュアホースが家畜として飼育されているかどうか、(2)ミニチュアホースが所有者の管理下にあるかどうか、(3)ミニチュアホースの種類、サイズ、体重に施設が対応できるかどうか、(4)ミニチュアホースの存在が施設の安全な運営に必要な正当な安全要件を損なわないかどうか、である。

ADAインフォメーションライン

800.514.0301（音声）および800.514.0383（TTY）
出版物の郵送注文は24時間受付。
月～水、金9:30AM～17:30PM、木12:30PM～17:30PM（東部時間）ADAスペシャリストと話すことができます。すべての電話は米国司法省の機密事項です。

ADAの詳細については、ADA Service Animalsをご覧になるか、フリーダイヤルまでお問い合わせください。新しいADA情報が入手可能になった際にEメールで通知を受け取るには、ADAウェブサイトのトップページにアクセスし、中央の列の上部付近にあるリンクをクリックしてください。