Idara ya Sheria ya Marekani
Idara ya Haki za Kiraia
Sehemu ya Haki za Watu Wenye Ulemavu

Sheria ya Marekani ya watu wenye ulemavu
Mahitaji yaliyorekebishwa 2010

Idara ya Mahakama ilichapisha marekebisho ya kanuni za mwisho zinazotekeleza Sheria ya Wamarekani wenye ulemavu (ADA) kwa kichwa cha II (Huduma za Serikali na Serikali za Mitaa) na kichwa cha III (malazi ya umma na vifaa vya kibiashara) mnamo Septemba 15, 2010, katika Daftari la Shirikisho. Mahitaji haya, au sheria, yanafafanua na kusafisha masuala ambayo yamejitokeza katika kipindi cha miaka 20 iliyopita na yana mahitaji mapya, na yaliyosasishwa, ikiwa ni pamoja na Viwango vya 2010 vya Ubunifu unaopatikana (Viwango vya 2010).

Muhtasari wa Wanyama wa Huduma
Chapisho hili linatoa mwongozo juu ya neno "mnyama wa huduma" na masharti ya wanyama wa huduma katika kanuni zilizorekebishwa za Idara.

• Kuanzia Machi 15, 2011, ni mbwa tu wanaotambuliwa kama wanyama wa huduma chini ya vyeo II na III vya ADA.
• Mnyama wa huduma ni mbwa ambaye amefundishwa kila mtu kufanya kazi au kufanya kazi kwa mtu mwenye ulemavu.
• Kwa ujumla, kichwa cha II na cheo cha III vyombo lazima viruhusu wanyama wa huduma kuongozana na watu wenye ulemavu katika maeneo yote ambayo wananchi wanaruhusiwa kwenda.

Jinsi "Mnyama wa Huduma" anavyofafanuliwa
Wanyama wa huduma hufafanuliwa kama mbwa ambao wamefundishwa kibinafsi kufanya kazi au kufanya kazi kwa watu wenye ulemavu. Mifano ya kazi au kazi hizo ni pamoja na kuwaongoza watu ambao ni vipofu, kuwatahadharisha watu ambao ni viziwi, kuvuta kiti cha magurudumu, kumtahadharisha na kumlinda mtu mwenye kifafa, kumkumbusha mtu mwenye ugonjwa wa akili kutumia dawa zilizoagizwa, kumtuliza mtu mwenye tatizo la Post Traumatic Stress Disorder (PTSD) wakati wa shambulio la wasiwasi, au kutekeleza majukumu mengine. Wanyama wa huduma wanafanya kazi wanyama, sio wanyama wa kufugwa. Kazi au kazi ambayo mbwa amefundishwa kutoa lazima ihusishwe moja kwa moja na ulemavu wa mtu. Mbwa ambao kazi yao pekee ni kutoa faraja au msaada wa kihisia hawastahili kama wanyama wa huduma chini ya ADA.

Ufafanuzi huu hauathiri au kupunguza ufafanuzi mpana wa "mnyama wa msaada" chini ya Sheria ya Makazi ya Haki au ufafanuzi mpana wa "mnyama wa huduma" chini ya Sheria ya Upatikanaji wa Huduma za Hewa.

Baadhi ya sheria za Serikali na za mitaa pia zinafafanua wanyama wa huduma kwa upana zaidi kuliko ADA inavyofanya. Taarifa kuhusu sheria hizo zinaweza kupatikana kutoka ofisi ya mwanasheria mkuu wa serikali.

Chini ya ADA, serikali na serikali za mitaa, biashara na mashirika yasiyo ya faida ambayo yanahudumia umma kwa ujumla lazima yaruhusu wanyama wa huduma kuandamana na watu wenye ulemavu katika maeneo yote ya kituo ambapo kwa kawaida umma unaruhusiwa kwenda. Kwa mfano, katika hospitali haitakuwa vyema kumtenga mnyama wa huduma kutoka maeneo kama vile vyumba vya wagonjwa, zahanati, cafeteria, au vyumba vya uchunguzi. Hata hivyo, inaweza kuwa sahihi kumtenga mnyama wa huduma kutoka vyumba vya upasuaji au kuchoma vitengo ambapo uwepo wa mnyama unaweza kuathiri mazingira magumu.

Chini ya ADA, wanyama wa huduma lazima waunganishwe, wavuja, au kuunganishwa, isipokuwa vifaa hivi vinaingilia kazi ya mnyama wa huduma au ulemavu wa mtu binafsi huzuia kutumia vifaa hivi. Katika hali hiyo, mtu lazima adumishe udhibiti wa mnyama kupitia sauti, ishara, au udhibiti mwingine wenye ufanisi.

Wakati haijulikani ni huduma gani mnyama hutoa, maswali madogo tu yanaruhusiwa. Wafanyakazi wanaweza kuuliza maswali mawili: (1) ni mbwa mnyama wa huduma anayehitajika kwa sababu ya ulemavu, na (2) ni kazi gani au kazi gani mbwa amefundishwa kufanya. Wafanyakazi hawawezi kuuliza kuhusu ulemavu wa mtu, wanahitaji nyaraka za matibabu, wanahitaji kitambulisho maalum au nyaraka za mafunzo kwa mbwa, au kuuliza kwamba mbwa aonyeshe uwezo wake wa kufanya kazi au kazi.

• Mzio na hofu ya mbwa sio sababu halali za kukataa upatikanaji au kukataa huduma kwa watu wanaotumia wanyama wa huduma. Wakati mtu ambaye ana mzio wa dander ya mbwa na mtu anayetumia mnyama wa huduma lazima atumie muda katika chumba au kituo kimoja, kwa mfano, katika darasa la shule au kwenye makazi yasiyo na makazi, wote wawili wanapaswa kulazwa kwa kuwapangia, ikiwezekana, katika maeneo tofauti ndani ya chumba au vyumba tofauti katika kituo hicho.
• Mtu mwenye ulemavu hawezi kuombwa kuondoa mnyama wake wa huduma kwenye majengo isipokuwa: (1) mbwa hana udhibiti na mshikaji hachukui hatua madhubuti kumdhibiti au (2) mbwa hajavunjika nyumba. Kunapokuwa na sababu halali ya kuomba mnyama wa huduma aondolewe, wafanyakazi wanapaswa kumpa mtu mwenye ulemavu fursa ya kupata bidhaa au huduma bila uwepo wa mnyama.

Ambapo Wanyama wa Huduma Wanaruhusiwa
Maswali, Kutengwa, Mashtaka, na Sheria Nyingine Maalum Zinazohusiana na Wanyama wa Huduma
Mahitaji ya ADA yaliyorekebishwa: Wanyama wa Huduma

Vituo vinavyouza au kuandaa chakula lazima viruhusu wanyama wa huduma katika maeneo ya umma hata kama kanuni za afya za serikali au za mitaa zinakataza wanyama kwenye majengo.

• Watu wenye ulemavu wanaotumia wanyama wa huduma hawawezi kutengwa na walinzi wengine, kutibiwa kwa upendeleo kuliko walinzi wengine, au kutozwa ada ambazo hazitozwi kwa walinzi wengine bila wanyama. Aidha, kama biashara inahitaji amana au ada kulipwa na walinzi wenye wanyama wa kipenzi, ni lazima iondoe tozo kwa wanyama wa huduma.
• Ikiwa biashara kama hoteli kawaida huwatoza wageni kwa uharibifu wanaosababisha, mteja mwenye ulemavu pia anaweza kutozwa kwa uharibifu unaosababishwa na yeye mwenyewe au mnyama wake wa huduma.
• Wafanyakazi hawatakiwi kutoa huduma au chakula kwa mnyama wa huduma.

Farasi wadogo
Mbali na masharti kuhusu mbwa wa huduma, kanuni za ADA zilizorekebishwa za Idara zina kipengele kipya, tofauti kuhusu farasi wadogo ambao wamefundishwa kibinafsi kufanya kazi au kufanya kazi kwa watu wenye ulemavu. (Farasi wadogo kwa ujumla huwa na urefu kutoka inchi 24 hadi inchi 34 zinazopimwa mabegani na kwa ujumla huwa na uzito kati ya pauni 70 na 100.) Vyombo vilivyofunikwa na ADA lazima virekebishe sera zao ili kuruhusu farasi wadogo ambapo inafaa. Kanuni hizo zimeainisha mambo manne ya tathmini ili kusaidia vyombo katika kuamua ikiwa farasi wadogo wanaweza kuhudumiwa katika kituo chao. Sababu za tathmini ni (1) ikiwa farasi mdogo amevunjika nyumba; (2) iwapo farasi mdogo yuko chini ya udhibiti wa mmiliki; (3) kama kituo kinaweza kuchukua aina ya farasi mdogo, ukubwa, na uzito; na (4) ikiwa uwepo wa farasi mdogo hautaathiri mahitaji halali ya usalama muhimu kwa uendeshaji salama wa kituo.

Mstari wa Habari wa ADA:

800.514.0301 (Sauti) na 800.514.0383 (TTY)
Saa 24 kwa siku ili kuagiza machapisho kwa barua.
M-W, F 9:30AM - 5:30PM, Th 12:30PM - 5:30PM (Saa za Mashariki) kuzungumza na Mtaalamu wa ADA. Wito wote ni siri na Wizara ya Sheria ya Marekani

Kwa habari zaidi kuhusu ADA, tafadhali tembelea Wanyama wa Huduma ya ADA au piga nambari isiyo na ushuru. Ili kupokea arifa za barua pepe wakati habari mpya ya ADA inapatikana, tembelea ukurasa wa nyumbani wa tovuti ya ADA na ubofye kiungo karibu na safu ya kati.