Département de la justice des États-Unis
Division des droits civils
Section des droits des personnes handicapées

Loi américaine sur les personnes handicapées
Exigences révisées en 2010

Le ministère de la Justice a publié le 15 septembre 2010, dans le Registre fédéral, les règlements finaux révisés mettant en œuvre l'Americans with Disabilities Act (ADA) pour le titre II (services des États et des collectivités locales) et le titre III (hébergements publics et installations commerciales). Ces exigences, ou règles, clarifient et affinent les questions qui se sont posées au cours des 20 dernières années et contiennent des exigences nouvelles et mises à jour, notamment les normes 2010 pour une conception accessible (normes 2010).

Animaux d'assistance - Vue d'ensemble
Cette publication fournit des indications sur le terme "animal d'assistance" et sur les dispositions relatives aux animaux d'assistance figurant dans les règlements révisés du ministère.

• Depuis le 15 mars 2011, seuls les chiens sont reconnus comme des animaux de service en vertu des titres II et III de l'ADA.
• Un animal d'assistance est un chien qui est dressé individuellement pour effectuer un travail ou des tâches pour une personne handicapée.
• En règle générale, les entités relevant des titres II et III doivent autoriser les animaux d'assistance à accompagner les personnes handicapées dans toutes les zones où les membres du public sont autorisés à se rendre.

Définition d'un "animal d'assistance
Les animaux d'assistance sont définis comme des chiens dressés individuellement pour effectuer des travaux ou des tâches pour des personnes handicapées. Parmi ces tâches, on peut citer : guider les aveugles, alerter les sourds, tirer un fauteuil roulant, alerter et protéger une personne qui fait une crise d'épilepsie, rappeler à une personne atteinte d'une maladie mentale de prendre les médicaments qui lui ont été prescrits, calmer une personne souffrant du syndrome de stress post-traumatique (SSPT) lors d'une crise d'angoisse, ou accomplir d'autres tâches. Les animaux d'assistance sont des animaux de travail et non des animaux de compagnie. Le travail ou la tâche pour lequel le chien a été dressé doit être directement lié au handicap de la personne. Les chiens dont la seule fonction est d'apporter un confort ou un soutien émotionnel ne sont pas considérés comme des animaux d'assistance au sens de l'ADA.

Cette définition n'affecte ni ne limite la définition plus large d'"animal d'assistance" en vertu de la loi sur le logement équitable (Fair Housing Act) ou la définition plus large d'"animal de service" en vertu de la loi sur l'accès des transporteurs aériens (Air Carrier Access Act).

Certaines lois nationales et locales définissent également l'animal de service de manière plus large que ne le fait l'ADA. Des informations sur ces lois peuvent être obtenues auprès du bureau du procureur général de l'État concerné.

En vertu de l'ADA, les administrations nationales et locales, les entreprises et les organisations à but non lucratif qui servent le public doivent généralement permettre aux animaux d'assistance d'accompagner les personnes handicapées dans toutes les zones de l'établissement où le public est normalement autorisé à se rendre. Par exemple, dans un hôpital, il serait inapproprié d'exclure un animal d'assistance de zones telles que les chambres des patients, les cliniques, les cafétérias ou les salles d'examen. Toutefois, il peut être approprié d'exclure un animal d'assistance des salles d'opération ou des unités de traitement des brûlures, où la présence de l'animal peut compromettre la stérilité de l'environnement.

En vertu de l'ADA, les animaux d'assistance doivent être harnachés, tenus en laisse ou attachés, à moins que ces dispositifs n'interfèrent avec le travail de l'animal d'assistance ou que le handicap de la personne n'empêche l'utilisation de ces dispositifs. Dans ce cas, la personne doit garder le contrôle de l'animal par la voix, un signal ou d'autres contrôles efficaces.

Lorsque le service rendu par l'animal n'est pas évident, seules des questions limitées peuvent être posées. Le personnel peut poser deux questions : (1) le chien est-il un animal d'assistance requis en raison d'un handicap, et (2) quel travail ou quelle tâche le chien a-t-il été dressé à effectuer. Le personnel ne peut pas poser de questions sur le handicap de la personne, exiger des documents médicaux, demander une carte d'identification spéciale ou des documents de formation pour le chien, ou demander que le chien démontre sa capacité à effectuer le travail ou la tâche.

• Les allergies et la peur des chiens ne sont pas des raisons valables pour refuser l'accès ou le service aux personnes utilisant des animaux d'assistance. Lorsqu'une personne allergique aux squames de chien et une personne utilisant un animal d'assistance doivent passer du temps dans la même pièce ou le même établissement, par exemple dans une classe d'école ou dans un refuge pour sans-abri, il convient de les accueillir toutes les deux en les affectant, si possible, à des endroits différents dans la pièce ou dans des pièces différentes de l'établissement.
• Il ne peut être demandé à une personne handicapée de retirer son animal d'assistance des locaux, sauf si : (1) le chien est incontrôlable et que le maître ne prend pas de mesures efficaces pour le contrôler ou (2) le chien n'est pas propre. Lorsqu'il existe une raison légitime de demander le retrait d'un animal d'assistance, le personnel doit offrir à la personne handicapée la possibilité d'obtenir des biens ou des services sans la présence de l'animal.

Où les animaux d'assistance sont-ils autorisés ?
Demandes de renseignements, exclusions, frais et autres règles spécifiques relatives aux animaux d'assistance
Exigences révisées de l'ADA : Animaux d'assistance

Les établissements qui vendent ou préparent des aliments doivent autoriser les animaux d'assistance dans les zones publiques, même si les codes sanitaires locaux ou de l'État interdisent la présence d'animaux dans les locaux.

• Les personnes handicapées qui utilisent des animaux d'assistance ne peuvent pas être isolées des autres clients, être traitées moins favorablement que les autres clients ou se voir imposer des frais qui ne sont pas facturés aux autres clients sans animaux. En outre, si un commerce exige une caution ou des frais de la part des clients ayant des animaux de compagnie, il doit renoncer à ces frais pour les animaux d'assistance.
• Si une entreprise telle qu'un hôtel facture normalement les clients pour les dommages qu'ils causent, un client handicapé peut également être facturé pour les dommages causés par lui-même ou par son animal d'assistance.
• Le personnel n'est pas tenu de fournir des soins ou de la nourriture à un animal d'assistance.

Chevaux miniatures
Outre les dispositions relatives aux chiens d'assistance, les règlements ADA révisés du ministère contiennent une nouvelle disposition distincte concernant les chevaux miniatures qui ont été entraînés individuellement à effectuer un travail ou des tâches pour des personnes handicapées. (Les chevaux miniatures ont généralement une taille comprise entre 24 et 34 pouces mesurée aux épaules et pèsent généralement entre 70 et 100 livres). Les entités couvertes par l'ADA doivent modifier leurs politiques pour autoriser les chevaux miniatures lorsque cela est raisonnable. La réglementation définit quatre facteurs d'évaluation pour aider les entités à déterminer si les chevaux miniatures peuvent être accueillis dans leurs installations. Ces facteurs sont les suivants : (1) le cheval miniature est-il propre ? (2) le cheval miniature est-il sous le contrôle de son propriétaire ? (3) l'établissement peut-il accueillir le type, la taille et le poids du cheval miniature ? et (4) la présence du cheval miniature ne compromet-elle pas les exigences légitimes de sécurité nécessaires au bon fonctionnement de l'établissement ?

Ligne d'information ADA :

800.514.0301 (voix) et 800.514.0383 (ATS)
24 heures sur 24 pour commander des publications par courrier.
Du lundi au vendredi de 9h30 à 17h30, le jeudi de 12h30 à 17h30 (heure de l'Est) pour parler à un spécialiste de l'ADA. Tous les appels sont confidentiels auprès du ministère américain de la justice.

Pour plus d'informations sur l'ADA, veuillez consulter la page Animaux de service de l'A DA ou appeler le numéro gratuit. Pour recevoir des notifications par courrier électronique lorsque de nouvelles informations sur l'ADA sont disponibles, visitez la page d'accueil du site web de l'ADA et cliquez sur le lien situé en haut de la colonne du milieu.