وزارة العدل الأمريكية
قسم الحقوق المدنية
قسم حقوق ذوي الاحتياجات الخاصة

قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة
المتطلبات المنقحة لعام 2010

نشرت وزارة العدل في 15 أيلول/سبتمبر 2010 في السجل الاتحادي اللوائح النهائية المنقحة المنقحة المنفذة لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) للباب الثاني (الخدمات الحكومية الحكومية على مستوى الولاية والحكومات المحلية) والباب الثالث (أماكن الإقامة العامة والمرافق التجارية). وتوضح هذه المتطلبات، أو القواعد، المسائل التي نشأت على مدى السنوات العشرين الماضية وتنقحها، وتتضمن متطلبات جديدة ومحدثة، بما في ذلك معايير 2010 للتصميم الميسّر (معايير 2010).

نظرة عامة على حيوانات الخدمة
يقدم هذا المنشور إرشادات حول مصطلح "حيوان الخدمة" وأحكام حيوانات الخدمة في لوائح الإدارة المنقحة.

• ابتداءً من 15 مارس 2011، يتم الاعتراف بالكلاب فقط كحيوانات خدمة بموجب البابين الثاني والثالث من قانون ADA.
• حيوان الخدمة هو كلب يتم تدريبه بشكل فردي للقيام بعمل أو أداء مهام لشخص من ذوي الإعاقة.
• وبصفة عامة، يجب على الكيانات التي تحمل اللقب الثاني والكيانات التي تحمل اللقب الثالث السماح لحيوانات الخدمة بمرافقة الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع المناطق التي يُسمح فيها لأفراد الجمهور بالذهاب.

كيف يتم تعريف "حيوان الخدمة"
يتم تعريف حيوانات الخدمة على أنها كلاب مدربة بشكل فردي للقيام بعمل أو أداء مهام للأشخاص ذوي الإعاقة. تشمل الأمثلة على هذه الأعمال أو المهام إرشاد الأشخاص المكفوفين، أو تنبيه الأشخاص الصم، أو سحب الكرسي المتحرك، أو تنبيه وحماية شخص يعاني من نوبة صرع، أو تذكير شخص مصاب بمرض عقلي بتناول الأدوية الموصوفة، أو تهدئة شخص مصاب باضطراب ما بعد الصدمة (PTSD) أثناء نوبة القلق، أو أداء واجبات أخرى. حيوانات الخدمة هي حيوانات عاملة وليست حيوانات أليفة. يجب أن يكون العمل أو المهمة التي تم تدريب الكلب على تقديمها مرتبطة مباشرة بإعاقة الشخص. الكلاب التي تتمثل وظيفتها الوحيدة في توفير الراحة أو الدعم العاطفي لا تعتبر حيوانات خدمة بموجب قانون ADA.

لا يؤثر هذا التعريف أو يحد من التعريف الأوسع ل "حيوان المساعدة" بموجب قانون الإسكان العادل أو التعريف الأوسع ل "حيوان الخدمة" بموجب قانون وصول الناقل الجوي.

تُعرّف بعض قوانين الولايات والقوانين المحلية أيضًا حيوان الخدمة بشكل أوسع مما يعرفه قانون ADA. يمكن الحصول على معلومات حول هذه القوانين من مكتب المدعي العام لتلك الولاية.

بموجب قانون ADA، يجب على حكومات الولايات والحكومات المحلية والشركات والمنظمات غير الربحية التي تخدم الجمهور عمومًا السماح لحيوانات الخدمة بمرافقة الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع مناطق المنشأة التي يُسمح للجمهور عادةً بالذهاب إليها. على سبيل المثال، في المستشفى، قد يكون من غير المناسب استبعاد حيوان الخدمة من مناطق مثل غرف المرضى أو العيادات أو الكافيتريات أو غرف الفحص. ومع ذلك، قد يكون من المناسب استبعاد حيوان الخدمة من غرف العمليات أو وحدات الحروق حيث قد يؤدي وجود الحيوان إلى الإضرار بالبيئة المعقمة.

بموجب قانون ADA، يجب تسخير حيوانات الخدمة أو ربطها أو تقييدها أو تقييدها، ما لم تتداخل هذه الأجهزة مع عمل حيوان الخدمة أو تمنع إعاقة الفرد من استخدام هذه الأجهزة. في هذه الحالة، يجب أن يحافظ الفرد على السيطرة على الحيوان من خلال الصوت أو الإشارة أو غيرها من أدوات التحكم الفعالة.

عندما لا يكون من الواضح ما هي الخدمة التي يقدمها الحيوان، يُسمح فقط باستفسارات محدودة. يجوز للموظفين طرح سؤالين: (1) هل الكلب حيوان خدمة مطلوب بسبب الإعاقة، و(2) ما هو العمل أو المهمة التي تم تدريب الكلب على أدائها. لا يمكن للموظفين السؤال عن إعاقة الشخص، أو طلب وثائق طبية، أو طلب بطاقة تعريف خاصة أو وثائق تدريب للكلب، أو طلب أن يثبت الكلب قدرته على أداء العمل أو المهمة.

• إن الحساسية والخوف من الكلاب ليست أسبابًا وجيهة لرفض دخول الأشخاص الذين يستخدمون حيوانات الخدمة أو رفض تقديم الخدمة لهم. عندما يتعين على الشخص الذي لديه حساسية من وبر الكلاب والشخص الذي يستخدم حيوان الخدمة قضاء بعض الوقت في نفس الغرفة أو المرفق، على سبيل المثال، في فصل دراسي في مدرسة أو في مأوى للمشردين، يجب استيعابهما معًا عن طريق تخصيص مواقع مختلفة لهما، إن أمكن، داخل الغرفة أو غرف مختلفة في المرفق.
• لا يمكن أن يُطلب من الشخص ذي الإعاقة إخراج حيوان الخدمة الخاص به من المبنى إلا إذا: (1) كان الكلب خارجًا عن السيطرة ولم يتخذ المعالج إجراءً فعالاً للسيطرة عليه أو (2) كان الكلب غير مروض في المنزل. عندما يكون هناك سبب مشروع لطلب إزالة حيوان الخدمة، يجب على الموظفين أن يقدموا للشخص ذي الإعاقة فرصة الحصول على السلع أو الخدمات بدون وجود الحيوان.

الأماكن التي يُسمح فيها باصطحاب حيوانات الخدمة
الاستفسارات والاستثناءات والرسوم والقواعد المحددة الأخرى المتعلقة بحيوانات الخدمة
متطلبات ADA المنقحة: حيوانات الخدمة

يجب على المؤسسات التي تبيع أو تعد الطعام أن تسمح بوجود حيوانات الخدمة في الأماكن العامة حتى لو كانت قوانين الصحة المحلية أو الحكومية تحظر وجود الحيوانات في المبنى.

• لا يمكن عزل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يستخدمون حيوانات الخدمة عن الزبائن الآخرين، أو معاملتهم معاملة أقل تفضيلاً من الزبائن الآخرين، أو فرض رسوم لا تُفرض على الزبائن الآخرين الذين لا يستخدمون حيوانات. بالإضافة إلى ذلك، إذا كانت الشركة تتطلب إيداعًا أو رسومًا يدفعها الزبائن الذين لديهم حيوانات أليفة، فيجب أن تتنازل عن الرسوم المفروضة على حيوانات الخدمة.
• إذا كانت شركة ما مثل الفندق تفرض عادةً رسومًا على النزلاء مقابل الأضرار التي يتسببون فيها، فقد يتم فرض رسوم على العميل ذي الإعاقة أيضًا مقابل الأضرار التي يتسبب فيها هو أو حيوان الخدمة الخاص به.
• لا يُطلب من الموظفين تقديم الرعاية أو الطعام لحيوان الخدمة.

الخيول الصغيرة
بالإضافة إلى الأحكام المتعلقة بكلاب الخدمة، تحتوي لوائح ADA المنقحة الصادرة عن الإدارة على حكم جديد منفصل حول الخيول الصغيرة التي تم تدريبها بشكل فردي للقيام بعمل أو أداء مهام للأشخاص ذوي الإعاقة. (يتراوح ارتفاع الخيول المصغرة عمومًا من 24 بوصة إلى 34 بوصة مقاسة إلى الكتفين ويتراوح وزنها عمومًا بين 70 و100 رطل). يجب على الكيانات التي يغطيها قانون ADA تعديل سياساتها للسماح بالخيول المصغرة حيثما كان ذلك معقولاً. تحدد اللوائح أربعة عوامل تقييم لمساعدة الكيانات في تحديد ما إذا كان يمكن استيعاب الخيول الصغيرة في منشآتها. عوامل التقييم هي (1) ما إذا كان الحصان الصغير مروضًا في المنزل؛ (2) ما إذا كان الحصان الصغير تحت سيطرة المالك؛ (3) ما إذا كان المرفق يمكنه استيعاب نوع الحصان الصغير وحجمه ووزنه؛ (4) ما إذا كان وجود الحصان الصغير لن يضر بمتطلبات السلامة المشروعة اللازمة للتشغيل الآمن للمنشأة.

خط معلومات ADA

0301.514.0301 800.514.0301 (صوت) و0383.514.0383 800 (TTY)
24 ساعة في اليوم لطلب المنشورات عن طريق البريد.
M-W، F 9:30 صباحًا - 5:30 مساءً، Th 12:30 مساءً - 5:30 مساءً (بالتوقيت الشرقي) للتحدث مع أخصائي ADA. جميع المكالمات سرية مع وزارة العدل الأمريكية

للمزيد من المعلومات حول ADA، يرجى زيارة موقع ADA لخدمة الحيوانات الأليفة أو الاتصال بالرقم المجاني. لتلقي إشعارات بالبريد الإلكتروني عند توفر معلومات جديدة عن ADA، قم بزيارة الصفحة الرئيسية لموقع ADA على الويب وانقر على الرابط الموجود أعلى العمود الأوسط.